〔2020〕第16號(hao)
為貫徹(che)落實“放管服(fu)”改革工作要求,更好地(di)服(fu)務建筑行業(ye)發展,根據住房(fang)和城(cheng)鄉建設部相關(guan)文件精神,現就進一步規(gui)范我省(sheng)建筑業(ye)企業(ye)資(zi)質管理工作公(gong)告(gao)如下:
一、關于建筑業(ye)企業(ye)資(zi)質證書延續辦(ban)理
由我省負責許可(ke)的(de)建筑業(ye)企業(ye)資(zi)(zi)(zi)質(zhi)(zhi),其延(yan)(yan)(yan)續(xu)(xu)審批實行告知(zhi)承(cheng)諾制(zhi)。企業(ye)應于(yu)資(zi)(zi)(zi)質(zhi)(zhi)證(zheng)書(shu)有(you)效期屆滿3個月前,登錄江(jiang)蘇省建筑業(ye)監管信息平臺2.0,提出延(yan)(yan)(yan)續(xu)(xu)申請,對(dui)企業(ye)凈資(zi)(zi)(zi)產(chan)、主(zhu)要人員(yuan)和技(ji)術裝備等主(zhu)要指標(biao)符合延(yan)(yan)(yan)續(xu)(xu)資(zi)(zi)(zi)質(zhi)(zhi)標(biao)準(zhun)(zhun)條件的(de)情況作(zuo)出承(cheng)諾(建筑業(ye)企業(ye)資(zi)(zi)(zi)質(zhi)(zhi)證(zheng)書(shu)延(yan)(yan)(yan)續(xu)(xu)承(cheng)諾書(shu)見附件1),并對(dui)承(cheng)諾內容真實性(xing)、合法性(xing)負責,承(cheng)擔全(quan)部法律責任。經資(zi)(zi)(zi)質(zhi)(zhi)許可(ke)機(ji)關核準(zhun)(zhun),更換有(you)效期為5年的(de)資(zi)(zi)(zi)質(zhi)(zhi)證(zheng)書(shu),有(you)效期自(zi)批準(zhun)(zhun)延(yan)(yan)(yan)續(xu)(xu)之日(ri)起計算。
企業在資質證書有效期屆滿前3個月內申請資質延續的,資質受理(li)部(bu)門應(ying)受理(li)其(qi)申請;資質證書有效期屆滿之(zhi)(zhi)日(ri)(ri)至批準(zhun)延續之(zhi)(zhi)日(ri)(ri)內,企業不得承接(jie)相應(ying)資質范圍內的工程。
企(qi)業不(bu)再滿足資(zi)(zi)(zi)質(zhi)標(biao)準(zhun)(zhun)要求的(de),資(zi)(zi)(zi)質(zhi)許可(ke)機(ji)關不(bu)批準(zhun)(zhun)其相應資(zi)(zi)(zi)質(zhi)延續(xu),企(qi)業可(ke)在資(zi)(zi)(zi)質(zhi)許可(ke)結果公布后3個月(yue)內(nei)申(shen)請(qing)重(zhong)新(xin)核定低于原資(zi)(zi)(zi)質(zhi)等(deng)級的(de)同類別資(zi)(zi)(zi)質(zhi)。超過3個月(yue)仍未(wei)提出申(shen)請(qing),從最低等(deng)級資(zi)(zi)(zi)質(zhi)申(shen)請(qing)。
資(zi)質證(zheng)書(shu)有效期屆滿,企(qi)業(ye)仍未(wei)提出(chu)延(yan)續申請的,其資(zi)質證(zheng)書(shu)自動失(shi)效。如需繼續開展建筑施(shi)工活動,企(qi)業(ye)應從(cong)最低(di)等級(ji)資(zi)質重新申請。
二、關于設(she)計單位申請(qing)施(shi)工(gong)資(zi)質與施(shi)工(gong)單位申請(qing)設(she)計資(zi)質
根據(ju)《房屋(wu)建筑和市(shi)政基(ji)礎設施項目工(gong)程(cheng)總承包(bao)管(guan)理辦法》(建市(shi)規〔2019〕12號)規定,已取得工(gong)程(cheng)設計(ji)綜(zong)合資(zi)質(zhi)、行(xing)業甲級資(zi)質(zhi)、建筑工(gong)程(cheng)專(zhuan)業甲級資(zi)質(zhi)的(de)(de)單(dan)位(wei),可(ke)以(yi)直(zhi)接申(shen)請相應類別施工(gong)總承包(bao)一級資(zi)質(zhi)。具有(you)一級及(ji)以(yi)上施工(gong)總承包(bao)資(zi)質(zhi)的(de)(de)單(dan)位(wei)可(ke)以(yi)直(zhi)接申(shen)請相應類別的(de)(de)工(gong)程(cheng)設計(ji)甲級資(zi)質(zhi)。
設計單位申請相(xiang)(xiang)應類別施(shi)工(gong)總承(cheng)包一(yi)級資質(zhi)(zhi)(zhi),按(an)照(zhao)住(zhu)房城鄉(xiang)建設部有關(guan)規定執行;施(shi)工(gong)單位申請相(xiang)(xiang)應類別工(gong)程設計甲(jia)級資質(zhi)(zhi)(zhi),按(an)照(zhao)工(gong)程設計資質(zhi)(zhi)(zhi)的相(xiang)(xiang)同申報渠道申請,依據工(gong)程設計甲(jia)級資質(zhi)(zhi)(zhi)標準的相(xiang)(xiang)同條(tiao)件進行考核。企業業績和個人業績通過全(quan)國建筑市場監管公(gong)共(gong)服務平臺認(ren)定。
三、關于建筑業(ye)企業(ye)資質部分指標取消與簡化資質申(shen)報材料(liao)
嚴格(ge)執行《住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)部辦公(gong)廳關(guan)于取(qu)消建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)最低(di)等(deng)級(ji)(ji)資(zi)(zi)質標準現場管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)指標考核(he)的通知(zhi)》(建(jian)(jian)辦市〔2018〕53號)、《住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)部辦公(gong)廳關(guan)于簡化(hua)建(jian)(jian)設(she)工程企業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)質申報材料(liao)(liao)有關(guan)事項的通知(zhi)》(建(jian)(jian)辦市〔2018〕45號)以(yi)及《住房和(he)城(cheng)鄉建(jian)(jian)設(she)部關(guan)于取(qu)消部分(fen)部門規章(zhang)規范性(xing)(xing)文件設(she)定(ding)的證明事項(第二批)的決(jue)定(ding)》(建(jian)(jian)法(fa)規〔2020〕2號)等(deng)文件有關(guan)規定(ding),取(qu)消建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)最低(di)等(deng)級(ji)(ji)資(zi)(zi)質標準中關(guan)于持(chi)有崗位(wei)證書(shu)現場管理(li)人(ren)(ren)員(yuan)的指標考核(he);簡化(hua)資(zi)(zi)質申報材料(liao)(liao),企業(ye)(ye)(ye)(ye)在申請建(jian)(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)(ye)(ye)企業(ye)(ye)(ye)(ye)資(zi)(zi)質(含新(xin)申請、升(sheng)級(ji)(ji)、延續(xu)、變更)時,不需要(yao)提供人(ren)(ren)員(yuan)社保證明材料(liao)(liao)。由資(zi)(zi)質申報企業(ye)(ye)(ye)(ye)的法(fa)定(ding)代表人(ren)(ren)對(dui)人(ren)(ren)員(yuan)社保真(zhen)實性(xing)(xing)、有效性(xing)(xing)簽(qian)字(zi)承(cheng)諾,并承(cheng)擔相(xiang)應法(fa)律責任。
四(si)、關于(yu)部(bu)分工程業績(ji)認定
省(sheng)(sheng)(sheng)外完(wan)成的(de)(de)工(gong)程(cheng)業(ye)(ye)績(ji)。本(ben)省(sheng)(sheng)(sheng)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)申請(qing)省(sheng)(sheng)(sheng)級許可資(zi)質,使用省(sheng)(sheng)(sheng)外完(wan)成的(de)(de)企業(ye)(ye)業(ye)(ye)績(ji)和個人業(ye)(ye)績(ji),該業(ye)(ye)績(ji)必須(xu)進入全國建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)市場監管公共服務平(ping)臺(tai)。企業(ye)(ye)填寫“省(sheng)(sheng)(sheng)外建(jian)(jian)設工(gong)程(cheng)業(ye)(ye)績(ji)真實性承諾(nuo)書(shu)”(附(fu)件2),由工(gong)程(cheng)項目所在區域的(de)(de)我(wo)廳駐外辦事處(附(fu)件3)負(fu)責(ze)將承諾(nuo)書(shu)及工(gong)程(cheng)業(ye)(ye)績(ji)材料(liao)一并(bing)報省(sheng)(sheng)(sheng)住房城(cheng)鄉建(jian)(jian)設廳,導入江(jiang)蘇省(sheng)(sheng)(sheng)建(jian)(jian)筑(zhu)(zhu)業(ye)(ye)監管信息平(ping)臺(tai)2.0。
市(shi)政(zheng)基礎設(she)施工程業(ye)績。建(jian)筑業(ye)企業(ye)在本省行政(zheng)區域內(nei)完成(cheng)的(de)(de)市(shi)政(zheng)基礎設(she)施工程項目,其(qi)中(zhong)標信(xin)息(xi)(含(han)中(zhong)標編碼)、合同信(xin)息(xi)、在線竣工驗收信(xin)息(xi)等(deng),在江(jiang)蘇省建(jian)筑市(shi)場監管與誠信(xin)信(xin)息(xi)一體化平(ping)臺關聯展現的(de)(de),將推(tui)送到全(quan)國(guo)建(jian)筑市(shi)場監管公共服(fu)務平(ping)臺。
五、關于(yu)建筑勞務企(qi)業管理
根(gen)據(ju)《住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設部辦(ban)公廳關于舊(jiu)版(ban)建(jian)筑勞(lao)務(wu)(wu)(wu)資質證書繼續有(you)效的通(tong)知》(建(jian)辦(ban)市〔2016〕32號)規(gui)定(ding),在住(zhu)房(fang)城(cheng)鄉(xiang)建(jian)設部出臺新的建(jian)筑勞(lao)務(wu)(wu)(wu)資質管理政(zheng)策(ce)之前,舊(jiu)版(ban)勞(lao)務(wu)(wu)(wu)分包(bao)(腳手架作業分包(bao)和(he)模(mo)板作業分包(bao)除外)企業資質證書繼續有(you)效。
在本省行政區域內從事建筑勞務作業的企業不需提供施工勞務資質。勞務作業企業實行備案制,備案系統為“江蘇省建筑業監管信息平臺2.0”勞務作業企業備案欄目,備案內容包括勞務作業企業名稱、統一社會信用代碼、法定代表人信息、聯系人信息、聯系方式、注冊地點等。省內勞務作業企業備案,由企業注冊所在地縣級以上住房城鄉建設行政主管部門負責。勞務作業企業信息的真實性由備案企業負責。經(jing)備案的(de)勞務(wu)作業企(qi)業信息在(zai)江蘇省建筑市場監管與誠信信息一體化平臺“企業信息”欄“勞務作業企業”公開查詢,不需重復備案。
六、關于(yu)建筑業企業重組、合并、分立(li)等資質核定
根(gen)據《住房城鄉建設(she)部關(guan)于建設(she)工程企(qi)業發(fa)生重(zhong)組(zu)、合并、分立等情況資質(zhi)(zhi)核定(ding)有關(guan)問題的(de)通知(zhi)》(建市(shi)〔2014〕79號)規定(ding),在重(zhong)組(zu)、合并、分立等過程中(zhong),資質(zhi)(zhi)轉出企(qi)業注冊(ce)地為省外的(de),由轉出企(qi)業注冊(ce)地省級住房城鄉建設(she)行政(zheng)主管(guan)部門直接函告我(wo)廳,我(wo)廳初(chu)審后,按(an)照許可(ke)權限由我(wo)廳進行審批或者交由轉入地行政(zheng)許可(ke)部門根(gen)據有關(guan)規定(ding)進行審批。
七、關于香港和澳門(men)服(fu)務提供(gong)者(zhe)申請設立(li)建筑業(ye)企業(ye)
根據(ju)《住房和(he)城鄉建(jian)設部關于修改建(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)資(zi)質管(guan)理規(gui)定(ding)(ding)和(he)資(zi)質標準實施意見的(de)(de)通知(zhi)》(建(jian)市規(gui)〔2020〕1號)規(gui)定(ding)(ding),香(xiang)港和(he)澳門(men)服務提(ti)供者在(zai)我省申請(qing)設立(li)(li)建(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)時(shi),其在(zai)香(xiang)港、澳門(men)和(he)內(nei)地的(de)(de)業(ye)(ye)績(ji)可共同作為在(zai)我省設立(li)(li)建(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)資(zi)質的(de)(de)依據(ju)。管(guan)理和(he)技術人員數量(liang)應(ying)以其在(zai)內(nei)地設立(li)(li)的(de)(de)建(jian)筑(zhu)業(ye)(ye)企業(ye)(ye)的(de)(de)實際人員數量(liang)為資(zi)質評定(ding)(ding)依據(ju)。
八、關(guan)于建筑業企業事中事后的監(jian)督管理
實行(xing)(xing)告(gao)知承諾(nuo)制所涉內(nei)容(rong)(rong)的(de)(de)真實性(xing)、合法性(xing)由申請企(qi)業(ye)負責,并(bing)承擔全(quan)部(bu)法律責任。各(ge)級(ji)住房城鄉建(jian)(jian)(jian)設行(xing)(xing)政主管部(bu)門要加(jia)強對許(xu)可(ke)事項的(de)(de)事中事后監(jian)督管理,對企(qi)業(ye)承諾(nuo)的(de)(de)內(nei)容(rong)(rong)通(tong)過信息化或實地核查方式進行(xing)(xing)抽查,發(fa)現承諾(nuo)內(nei)容(rong)(rong)與實際(ji)情況不(bu)相符的(de)(de),按照《住房城鄉建(jian)(jian)(jian)設部(bu)建(jian)(jian)(jian)設工程企(qi)業(ye)資質申報弄(nong)虛作假行(xing)(xing)為處理辦法》(建(jian)(jian)(jian)市(shi)〔2011〕200號)等相關(guan)規定予(yu)以處理。對企(qi)業(ye)弄(nong)虛作假的(de)(de)不(bu)良行(xing)(xing)為予(yu)以通(tong)報。
各級住(zhu)(zhu)房城(cheng)鄉建(jian)設(she)行(xing)政主(zhu)管部門應當充分(fen)(fen)利用信息化技(ji)術,加(jia)強對已經取得建(jian)筑業(ye)(ye)(ye)資質(zhi)企(qi)業(ye)(ye)(ye)的(de)動態(tai)監管,重點對重組、合并(bing)、分(fen)(fen)立(li)和發(fa)生質(zhi)量安全事故的(de)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資質(zhi)進行(xing)動態(tai)核(he)查(cha),對不(bu)合格企(qi)業(ye)(ye)(ye)資質(zhi)按照《建(jian)筑業(ye)(ye)(ye)企(qi)業(ye)(ye)(ye)資質(zhi)管理規定》(住(zhu)(zhu)房和城(cheng)鄉建(jian)設(she)部令(ling)第22號)依(yi)法(fa)處(chu)理。
附件:1.建筑業企業資質證書延續承諾書
2.省外建設工程業績真實(shi)性(xing)承(cheng)諾書
3.省住房(fang)和城鄉建設廳駐外辦事處聯(lian)系方式
江(jiang)蘇省住(zhu)房(fang)和城(cheng)鄉建設廳(ting)
2020年6月16日(ri)
(此件公開發布)
附(fu)件1
建筑業(ye)企業(ye)資質證書(shu)(shu)延(yan)續承(cheng)諾書(shu)(shu)
1、凈資產滿足(zu)本次申請資質延續標準要求。
2、技(ji)術(shu)裝備滿足本次申請資質延續標準要求。
3、最低(di)等(deng)級資(zi)(zi)(zi)質:注(zhu)冊人(ren)(ren)員、技術負責人(ren)(ren)、中級及以上職稱人(ren)(ren)員、技術工人(ren)(ren)滿足本次申請資(zi)(zi)(zi)質延(yan)(yan)續標準要(yao)求(qiu);非最低(di)等(deng)級資(zi)(zi)(zi)質:技術負責人(ren)(ren)滿足本次申請資(zi)(zi)(zi)質延(yan)(yan)續標準要(yao)求(qiu)。
4、本企業(ye)依法(fa)與申報(bao)的主要(yao)人(ren)員(yuan)簽訂了(le)勞動合同,并繳納了(le)社保,且(qie)上述人(ren)員(yuan)不存(cun)在(zai)在(zai)其他單位兼職的情況。
我司填報(bao)的《建筑業(ye)企業(ye)資質申請表》及(ji)承(cheng)諾的全部內容真實有效(xiao)。如(ru)有虛假,本企業(ye)愿被記不良信用(yong)記錄,接(jie)受相關(guan)處罰,并承(cheng)擔由此帶來(lai)的一切(qie)法(fa)律后果。
承諾企業名(ming)稱: 法定代表(biao)人(簽字):
法定代表人身份證號碼: 法定代表人手機(ji)號碼:
(承諾企業蓋章)
年 月 日
附件2
省外建設工程業(ye)績(ji)真實性承諾書
現就我司在“全國建筑(zhu)市場(chang)監管公共服務平臺”的以下建設(she)工程業績,作(zuo)如下承諾:
業績一、項目名稱: 項目地址:
業績二、項目名稱: 項目地址:
業績三、項目名稱: 項目地址:
......
以(yi)上工(gong)程真實存在,并由我司(si)依法施工(gong)完成,承諾內容如有虛假,愿意被記不(bu)良(liang)信(xin)用記錄,接受(shou)相關處罰,并承擔由此帶來的一切法律后果。
承(cheng)諾企業名稱: 法定(ding)代表人(ren)(簽字(zi)):
法定代表(biao)人身份證號(hao)碼: 法定代表(biao)人手機號(hao)碼:
承辦(ban)人(ren)身份證(zheng)號碼: 承辦(ban)人(ren)手機號碼:
承辦人(ren)(簽字):
(承諾企業蓋章)
年 月 日
廳駐外辦事處(chu)意見(jian):
(蓋章)
年 月 日
附件3
省住房和(he)城鄉建設廳駐外辦事(shi)處聯系方式(shi)
辦事處名稱
|
地 址
|
服務范圍
|
電 話(hua)
|
北京辦(ban)事處
|
北京市朝陽區(qu)和(he)(he)平(ping)街街道小(xiao)黃莊社區(qu)和(he)(he)平(ping)新苑20號B702
|
北京、山西、內蒙古
|
010-84281056, 84280907,84280910,84280911,84280917,84280893
|
上海辦事處
|
上海市(shi)虹(hong)口區曲陽路900弄(nong)3號樓(lou)526室
|
上(shang)海、浙江、安(an)徽
|
021-61077223,61077237,61077221,61077239,61075268
|
天津辦事處
|
天(tian)津市南(nan)開區欣苑(yuan)路欣苑(yuan)大廈1102室
|
天津、河北
|
022-23362646,23360528
|
西南(nan)辦(ban)事處
|
重慶市江(jiang)北區觀(guan)音(yin)橋信一金典10-3
|
云南、貴州、四川、重慶、西(xi)藏
|
023-67782270,67626311,67956693
|
東北辦事(shi)處(chu)
|
沈陽市和平區撫順(shun)路66號金苑華城10幢2單元202室
|
黑(hei)龍江(jiang)、吉林、遼寧
|
024-23494879
|
山東辦(ban)事處(chu)
|
濟南(nan)(nan)市歷下區山大南(nan)(nan)路(lu)111號綠景嘉園三(san)區2號樓801室(shi)
|
山東、河南(nan)
|
0531-86984866,86985666
|
西北辦事處
|
西(xi)安市雁塔(ta)區吉祥(xiang)路太(tai)白新苑A棟403、404室
|
寧夏、青海、甘肅、陜西
|
029-88211402,88232059
|
中(zhong)南辦事處
|
武(wu)漢市武(wu)昌東湖(hu)路329號東湖(hu)香榭水岸3幢2單元10A室
|
湖南、湖北、江西
|
027-88853553,87198177
|
新疆(jiang)辦事處
|
烏魯木(mu)齊市揚子江路(lu)61號天安(an)名門1幢803室(C座)
|
新疆
|
0991-4541390,5863096
|
南方辦(ban)事處
|
深圳(zhen)市福田區益田路6013號江蘇大廈(sha)B座(zuo)813室
|
廣(guang)東、廣(guang)西、海南(nan)、福建
|
0755—83592695,83630236
|